BAB I
PENDAHULUAN
I. Latar belakang
Manusia diciptakan oleh Tuhan sebagai makhluk monodualis, artinya di samping sebagai makhluk pribadi, manusia juga merupaka makhluk sosial. Sebagai makhluk sosial, manusia merupakan makhluk yang pada dasarnya selalu ingin bergaul dan berkumpul dengan manusia lain. Sebagai makhluk sosial, sesungguhnya mausia tidak dapat memenuhi kebutuhannya tanpa bantuan orang lain. Manusia dengan aktivitasnya telah membentuk kelompok-kelompok di dalam suatu wilayah tertentu yang dapat disebut masyarakat.
Diantara hubungan-hubungan antar manusia, terdapat suatu hubungan yang mampu membawa pengaruh besar bagi kehidupan manusia. Hubungan tersebut dapat disebut hubungan politik.
Pada system politik di Indonesia, peran masyarakt sangat penting dalam mengembangkan lembaga-lembaga politik formal baik di daerah maupun di pusat. Suatu system politik diharuskan memiliki kemampuan untuk mempertahankan kehidupan, kelanggengan, berkelanjutan, mempunyai dorongan alamiah, serta bertahan dalam segala kondisi lingkungan yang menekannya sampai batas tertentu.